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環(huán)衛(wèi)PPP項目運(yùn)營 環(huán)衛(wèi)公司
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環(huán)衛(wèi)公司：環(huán)衛(wèi)運(yùn)營PPP項目主要運(yùn)作模式？
環(huán)衛(wèi)運(yùn)營PPP項目是近幾年環(huán)衛(wèi)公司以環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作為主要特征的新興ppp模式，提供的服務(wù)主要包括垃圾清掃保潔、垃圾分類、垃圾中轉(zhuǎn)、垃圾運(yùn)輸、垃圾終端處理等內(nèi)容的建設(shè)和作業(yè)。
在運(yùn)作模式上，環(huán)衛(wèi)運(yùn)營PPP項目主要涉及管理外包類、特許經(jīng)營類和私有化類模式。在126個入庫環(huán)衛(wèi)PPP項目中，有57個選擇了BOT運(yùn)作模式，接近總數(shù)的一半。其余應(yīng)用比較多的是ROT、TOT、O&M、BOO以及多種模式的組合。
BOT（Build-Operate-Transfer，建設(shè)-經(jīng)營-移交），社會資本方與政府出資方共同出資成立相關(guān)環(huán)衛(wèi)公司，由社會資本或項目公司承擔(dān)新建環(huán)衛(wèi)項目的設(shè)計、融資、建造、運(yùn)營、維護(hù)和用戶服務(wù)職責(zé)，合作期滿后項目資產(chǎn)及其相關(guān)權(quán)益等移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)，主要針對新建需求較多的項目。
ROT（Renovate-Operate-Transfer，重整-經(jīng)營-移交），社會資本方與政府方成立項目公司，無償將政府部分資產(chǎn)移交給相關(guān)環(huán)衛(wèi)公司，通過項目公司對該部分資產(chǎn)進(jìn)行升級改造后，運(yùn)營至項目合作期滿。特許經(jīng)營期內(nèi)，項目公司提供合作協(xié)議約定范圍內(nèi)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)，向政府收取保潔服務(wù)費(fèi)。特許經(jīng)營期結(jié)束后，項目公司將存量和新增資產(chǎn)完好、無償移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)，對存量資產(chǎn)、運(yùn)營較多的項目適用。
TOT（Rransfer-Operate-Rransfer，轉(zhuǎn)讓-經(jīng)營-移交），社會資本方與政府出資成立項目公司，將存量資產(chǎn)和項目經(jīng)營權(quán)移交給相關(guān)環(huán)衛(wèi)公司，由項目公司具體負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備的投資、建設(shè)、運(yùn)營、管理、維護(hù)，合作期結(jié)束，項目設(shè)施無償完好移交給政府方，對存量資產(chǎn)、運(yùn)營較多的項目適用。
O&M（Operations & Maintenance，委托運(yùn)營）多用于清掃轉(zhuǎn)運(yùn)等純服務(wù)類項目，社會資本與政府指定的出資方合資組建相關(guān)環(huán)衛(wèi)公司，或由社會資本獨資公司作為運(yùn)營主體，項目公司或中標(biāo)公司在合作期限內(nèi)負(fù)責(zé)項目的運(yùn)營、維護(hù)、移交工作，政府方支付服務(wù)費(fèi)用滿足社會資本方的合理利潤回報。
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